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　　深刻把握加快全面綠色轉(zhuǎn)型對于建設(shè)美麗寧夏的重大意義

　　寧夏地處西北內(nèi)陸、黃河中上游地區(qū)，資源稟賦獨特，是國家重要的新能源綜合示范區(qū)，也是黃河流域生態(tài)安全的關(guān)鍵節(jié)點。同時，寧夏也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、生態(tài)環(huán)境脆弱等挑戰(zhàn)。加快全面綠色轉(zhuǎn)型，對寧夏具有特殊而深遠的戰(zhàn)略意義。

　　這是寧夏服務(wù)國家大局、擔當源頭責任的必然要求。寧夏是全國唯一一個全境屬于黃河流域的省區(qū)，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。加快全面綠色轉(zhuǎn)型，不是“選擇題”，而是“必答題”，要從發(fā)展源頭和全過程落實“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”的戰(zhàn)略要求，筑牢西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，確保黃河母親河的健康安瀾，為保障國家生態(tài)安全和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展貢獻寧夏力量。

　　這是寧夏破解發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。寧夏經(jīng)濟依賴“高耗能、高排放、資源型”產(chǎn)業(yè)，資源環(huán)境壓力較大，傳統(tǒng)的路徑依賴難以為繼。加快全面綠色轉(zhuǎn)型，意味著摒棄以犧牲環(huán)境為代價的增長模式，轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新和綠色消費驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展。這有利于寧夏倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動。

　　這是寧夏增進民生福祉、滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境期盼的務(wù)實舉措。隨著生活水平提高，全區(qū)各族人民對清新空氣、清潔水體、優(yōu)美環(huán)境的需求日益增長。加快全面綠色轉(zhuǎn)型，著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，能夠有效提升人民群眾的生活品質(zhì)和健康保障，增強全區(qū)人民的獲得感、幸福感、安全感，凝聚起建設(shè)美麗新寧夏的強大合力。

　　準確理解全面綠色轉(zhuǎn)型在寧夏實踐中的核心內(nèi)涵與重點任務(wù)

　　全面綠色轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，必須緊扣寧夏區(qū)情，將綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全領(lǐng)域；必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化等關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力。

　　發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，這是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵前提。要牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”，堅決破除“唯GDP”的慣性思維，將生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，形成全社會共建共享美麗寧夏的思想自覺和行動自覺。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，這是轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場。要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、高端化改造。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是要利用好寧夏豐富的風(fēng)能、光能資源，高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。要發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推動文旅產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

　　治理效能的全面提升，這是轉(zhuǎn)型的根本保障。深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，關(guān)鍵在于提升治理能力。要結(jié)合寧夏實際，完善生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)標準體系，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等。強化國土空間規(guī)劃約束和用途管制，守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管水平，提高生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性和有效性。

　　生活方式的綠色革命，這是轉(zhuǎn)型的實踐場域。健全綠色消費激勵機制等措施，進一步倡導(dǎo)踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，鼓勵綠色出行、垃圾分類、節(jié)約用水，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。

　　系統(tǒng)謀劃推進美麗寧夏建設(shè)的實踐路徑

　　全面綠色轉(zhuǎn)型是長期工程，需要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧，久久為功。

　　強化法治與制度保障，筑牢綠色轉(zhuǎn)型的根基。加快完善符合寧夏實際、體現(xiàn)區(qū)域特色的生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)規(guī)章。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責任制，完善考核評價體系，突出綠色發(fā)展的權(quán)重。健全市場化機制，積極探索用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易在寧夏的創(chuàng)新實踐，激發(fā)各類主體綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動與科技支撐，培育綠色增長新引擎。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和污染治理的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)與科研院所合作攻關(guān)。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，重點在煤炭清潔高效利用、新能源儲能、智能電網(wǎng)、工業(yè)節(jié)水、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域取得突破。推動數(shù)字技術(shù)與綠色發(fā)展深度融合，建設(shè)智慧環(huán)保平臺，提升精細化治理水平。

　　聚焦重點區(qū)域與領(lǐng)域，打好保護治理攻堅戰(zhàn)。以黃河流域生態(tài)保護為核心，持續(xù)推進賀蘭山、六盤山、羅山等重點生態(tài)功能區(qū)保護修復(fù)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，特別是抓好工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活污染治理。大力推廣高效節(jié)水技術(shù)，深化用水權(quán)改革，保障生態(tài)用水，走出一條深度節(jié)水型社會建設(shè)的新路子。

　　深化區(qū)域協(xié)作與開放共贏，拓展綠色發(fā)展空間。積極融入國家戰(zhàn)略，加強與沿黃九省區(qū)在生態(tài)保護、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的協(xié)同協(xié)作。依托中阿博覽會等平臺，加強在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色標準等方面的國際交流合作，推動寧夏的綠色產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。

　　推動全民參與和共建共享，凝聚美麗寧夏建設(shè)合力。要大力弘揚生態(tài)文明理念，普及生態(tài)環(huán)保知識。暢通公眾參與渠道，鼓勵社會監(jiān)督。完善生態(tài)補償?shù)日撸尡Ｗo生態(tài)環(huán)境者獲益，讓綠色生活的踐行者得到鼓勵，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與美麗寧夏建設(shè)的生動局面。

　　建設(shè)美麗寧夏，使命光榮，責任重大。我們必須保持戰(zhàn)略定力，增強斗爭精神，以更大的決心、更實的舉措，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗新寧夏，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。（雷雨婷  北方民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）